17 августа 2022 года прошел очередной бесплатный обучающий вебинар «Новые правила расследования несчастных случаев»

17 августа 2022 года прошел очередной бесплатный обучающий вебинар «Новые правила расследования несчастных случаев»

17 августа 2022 года прошел бесплатный обучающий вебинар «Новые правила расследования несчастных случаев».

 

Участниками мероприятия стали более 50 специалистов организаций, членов Ассоциации, подключившихся к мероприятию заочно.

Целью проведения мероприятия стало разъяснение участникам изменений, касающихся порядка расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.

 

В мероприятии приняли участие спикеры:

  • Белова Ирина - Директор Ассоциации СРО «Объединение организаций, оказывающих услуги в области охраны труда»;
  • Смирнов Денис - Начальник отдела надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге;
  • Агапкин Александр - Главный специалист Отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга;
  • Хасянов Дамир - Руководитель отдела охраны труда ООО «Единый центр труда».

С приветственным словом выступила Ирина Белова. Она напомнила слушателям об изменениях в области охраны труда, вступающих в силу с 1 сентября 2022 и отметила вступление в силу Приказа Минтруда России от 20 апреля 2022г. № 223н. (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202206010028 ), касающегося порядка расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Спикер представила участников мероприятия и сообщила о порядке проведения вебинара.


 1.png


Денис Смирнов рассказал о порядке формирования комиссий по расследованию несчастных случаев в соответствии со ст. 228 ТК РФ «Обязанности работодателя при несчастном случае». Он отметил, что с марта месяца все случаи расследования дорожно-транспортных происшествий возглавляются инспекцией труда, а особенность таких расследований заключается в том, что сроки сдвигаются и зависят от срока получения заключительных материалов расследования от органов ГИБДД. Спикер отметил изменения в порядке расследования несчастных случаев самостоятельно инспектором ГБДД, ст. 229.3 ТК: «в каждом случае необходимо привлекать профсоюзного инспектора и представителя социального страхования.»

Денис Смирнов рассказал, что в соответствии с Приказом 223 Минтруда утверждены новые положения по форме документов, рассказал о новых вводимых формах актов расследования несчастных случаев со спортсменами, вводимую отдельную форму акта для расследования аварий, катастроф и других чрезвычайных происшествий.

Он отметил, что на сегодняшний момент не было формы составления акта на легкий несчастный случай, расследуемый работодателем и не связанный с производством, теперь эта необходимость закрепляется формой №5.

Спикер рассказал о форме №6 отдельно выделенного акта расследования, составляемого для несчастных случаев в отдаленных или труднодоступных местах, таких как например, Арктика.

Денис Смирнов разобрал важные изменения, вносимые в тексты форм извещений о несчастном случае:

  • необходимость заполнения информации контактного номера лица, передавшего извещение;
  • необходимость внесения сведений о медицинских осмотрах и освидетельствовании пострадавшего;
  • информацию проведения оценки профессиональных рисков на рабочем месте;
  • сведения об обеспечении пострадавшего средствами индивидуальной защиты.

 

Спикер подчеркнул, что Специалист по охране труда в организации является серьезной единицей, глобальным звеном и основная задача ложится на специалиста, который выполняет функции по сбору, подписанию документов, разрешению различных вопросов и так далее.

Он указал закрепленные официально основания для проведения дополнительного расследования несчастного случая инспектором самостоятельно (при нарушениях, ведущих к нарушению порядка расследования) без привлечения членов комиссии сторонних организаций:

  • Ненадлежащий состав комиссии;
  • Неверная квалификация несчастного случая;
  • Отказ одного из членов комиссии подписывать акт расследования несчастного случая;
  • Нарушение порядка извещения.


    3.png


Следующий спикер Александр Агапкин рассказал о роли комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга при возникновении несчастного случая. Он отметил необходимость направления извещения о несчастном случае любой тяжести, в соответствии со ст. 228.1 ТК по установленной форме в соответствующие инстанции, указанные в данной статье. (https://r54.fss.ru/121364/121420/121421/121431.shtml - сайт ФСС)

 

Спикер обратил внимание на то, что с вступлением в силу нового Постановления 223н происходит изменение понятия сокрытого несчастного случая. Он являлся всегда безусловным основанием для проведения дополнительного и самостоятельного расследования Государственной инспекцией труда и, если до 1 сентября сокрытый несчастный случай - это тот случай, о котором работодателем не было сообщено в установленный срок во все соответствующие органы: профсоюзы, орган исполнительной власти-Комитет, Инспекция, то с 1 сентября под сокрытым несчастным случаем понимается несчастный случай, о котором не были уведомлены ФСС и Государственная инспекция труда.

Александр Агапкин обратил внимание что часто работодателем не соблюдается одна из его обязанностей - сохранение до начала расследования несчастного случая обстановки в которой произошел несчастный случай и в дальнейшем это затрудняет расследование, продлевает его сроки и ведет к негативным последствиям для самого работодателя. Спикер отметил возможность реализовать данную обязанность посредством возможности удаленного осмотра места происшествия.

 

 2.png


Дамир Хасянов рассказал об основных направлениях изменений. Он назвал уточнения в Приказе 223н, которые отсутствовали ранее в ТК РФ. Спикер рассказал о таких уточнениях в Приказе как, проведение расследования НС, произошедшего со спортсменами, а также процедура проведения расследования НС с лицами, выполнявшими работу на основе договора гражданско-правового характера.

Спикер перечислил отредактированные формы документов:

  • Извещения о НС на производстве;
  • Н-1. Акт о несчастном случае на производстве;
  • Н-1ПС. Акт о несчастном случае на производстве;
  • Акта о расследовании группового НС;
  • Заключения государственного инспектора труда;
  • Протокола опроса пострадавшего при НС;
  • Протокола осмотра места НС;
  • Сообщения о последствиях НС на производстве и принятых мерах;
  • Журнала регистрации НС на производстве.

 

Дамир Тахирович отметил то, что исключено в приказе № 223н, например:

  • Проведение расследования в отношении хронических профессиональных заболеваний в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967.;
  • Проведение расследования в отношении хронических профессиональных заболеваний в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967.
  • Проведение расследования в отношении хронических профессиональных заболеваний в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967.
  • Расследование НС          проводится       комиссиями      по          расследованию НС       в зависимости от   обстоятельств происшествия, количества пострадавших и характера полученных ими повреждений здоровья. Отсутствует требование         о             том,       что на   основании         собранных        материалов   расследования               комиссия устанавливает обстоятельства          и             причины             НС,         а   также   лиц, допустивших         нарушения       государственных нормативных требований охраны труда, вырабатывает мероприятия по устранению причин и предупреждению подобных НС, квалифицирует НС.

И назвал пункты, добавленные в приказ № 223н, такие как:

  • Классификаторы, необходимые для расследования несчастных случаев на производстве;
  • По требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает выполнение мероприятий, в том числе представление экспертного заключения о причине смерти пострадавшего и его нахождении в момент НС в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • В случаях ликвидации организации либо  реорганизации юридического лица без сохранения (установления) правопреемственности  расследование НС проводится по заявлению  пострадавшего государственным инспектором труда в соответствии с требованиями статьи 229.3 ТК РФ и другие.


   4.png


Релизом мероприятия было принято решение составить список необходимых актуальных контактов и прикрепить к релизу мероприятия Приказ 223н с классификаторами (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202206010028 )

В ходе выступления спикеры ответили на все вопросы, заданные слушателями в чате.

Руководство Ассоциации выражает благодарность спикерам за профессиональный подход к теме, а также благодарит слушателей вебинара за проявленный интерес!


Со списком актуальных контактов можно ознакомиться здесь


Презентации спикеров:

Д.Т. Хасянов, НОВЫЙ ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ




Возврат к списку